বৃহস্পতিবার বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ে পলিসি কো-অর্ডিনেশন ইউনিট (পিসিইউ)-এর প্রথম সভা অনুষ্ঠিত। ছবি: বাসস

ঢাকা, ১৩ মার্চ, ২০২৬ (বাসস) : ইউরোপীয় ইউনিয়নের কঠোরতর বিধিনিষেধ মোকাবেলায় বহু বিলিয়ন ডলারের রপ্তানি বাণিজ্যকে সুরক্ষিত করতে বাংলাদেশ একটি বিস্তৃত ‘জাতীয় ট্রেসেবিলিটি কৌশল’ প্রণয়নের উদ্যোগ নিয়েছে। 

ট্রেসেবিলিটি হলো উৎপাদন, প্রক্রিয়াকরণ এবং বিতরণের সকল পর্যায়ে একটি পণ্যের ইতিহাস, প্রয়োগ এবং অবস্থান ট্র্যাক করার ক্ষমতা।

বৃহস্পতিবার বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ে অনুষ্ঠিত পলিসি কো-অর্ডিনেশন ইউনিট (পিসিইউ)-এর প্রথম সভায়, ঊর্ধ্বতন কর্মকর্তা এবং ব্যবসায়ী নেতৃবৃন্দ জোর দিয়ে বলেছেন যে ইউরোপীয় ইউনিয়নের (ইইউ) ইকোডিজাইন ফর সাসটেইনেবল প্রোডাক্টস রেগুলেশন (ইএসপিআর) পূরণের জন্য একটি কৌশলগত রোডম্যাপ তৈরি করা এখন জাতীয় অর্থনৈতিক নিরাপত্তার বিষয়।

বৈঠকটি অতিরিক্ত সচিব (রপ্তানি) মো. আব্দুর রহিম খানের সভাপতিত্বে অনুষ্ঠিত হয়। 

এতে এসটিআইএলই-টু (সাসটেইন্যাবিলিটি ইন দ্য টেক্সটাইল সেক্টর) প্রকল্পের অধীনে বিজনেস ইনিশিয়েটিভ লিডিং ডেভেলপমেন্ট (বিল্ড), বাণিজ্য মন্ত্রণালয় এবং জিআইজেড-(জার্মান সোসাইটি ফর ইন্টারন্যাশনাল কোঅপারেশন) এর যৌথ উদ্যোগে পরিচালিত গ্যাপ অ্যানালাইসিস (দক্ষতা, প্রক্রিয়া বা কর্মক্ষমতার ব্যবধান) ও প্রয়োজন মূল্যায়ন উপস্থাপন করা হয়।

বিল্ডের গবেষণা পরিচালক ড. ওয়াসেল বিন শাদাত পলিসি কো-অর্ডিনেশন ইউনিটকে (পিসিইউ) জানান যে ইএসপিআর বিশ্বব্যাপী বাজার অ্যাক্সেসের ক্ষেত্রে একটি মৌলিক কাঠামোগত পরিবর্তনের প্রতিনিধিত্ব করে।

তিনি আরও বলেন, এই নিয়ন্ত্রণ শিল্পকে স্বেচ্ছাসেবী পরিবেশগত মান থেকে ইইউতে প্রবেশকারী প্রায় সমস্ত ভৌত পণ্যের জন্য আইনত বাধ্যতামূলক প্রয়োজনীয়তায় রূপান্তরিত করে।

মো. আব্দুর রহিম খান স্পষ্ট করে বলেন যে, ইএসপিআর বাজার অ্যাক্সেসের জন্য একটি বাধ্যতামূলক নিয়ন্ত্রক প্রয়োজনীয়তা হলেও, ডিপিপি (উন্নয়ন প্রকল্প প্রস্তাব) মেনে চলার জন্য অপরিহার্য হাতিয়ার হিসেবে কাজ করে।

তিনি বলেন, ইউরোপীয় বাজারে অ্যাক্সেস বজায় রাখার জন্য বাংলাদেশী রপ্তানিকারকদের সীমান্তে মেশিন-পঠনযোগ্য ডেটা, উপাদানের গঠন সম্পর্কে বিস্তৃত তথ্য এবং কার্বন পদচিহ্ন (আমাদের কর্মকান্ডের ফলে উৎপন্ন গ্রিনহাউস গ্যাসের মোট পরিমাণ) এবং পরিবেশগত প্রভাব সম্পর্কিত গ্রানুলার ডেটা (গ্রানুলার ডেটা বলতে একটি ডেটাসেটের মধ্যে উপলব্ধ সর্বোচ্চ, সবচেয়ে বিস্তারিত স্তরের তথ্য বোঝায়) সরবরাহ করার জন্য প্রস্তুত থাকতে হবে।

বিশেষ করে যখন বাংলাদেশ এলডিসি উত্তরণের জন্য প্রস্তুতি নিচ্ছে এবং তার বিশ্বব্যাপী প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা বজায় রাখার চেষ্টা করছে তখন কমপ্লায়েন্স না করার অর্থনৈতিক ঝুঁকি গুরুতর।

সভায় উপস্থাপিত গবেষণা জাতীয় কোষাগারের জন্য তাৎক্ষণিক হুমকির পরিমাণ নির্ধারণ করেছে: এই ট্রেসেবিলিটি প্রয়োজনীয়তাগুলোর সঙ্গে খাপ খাইয়ে নিতে না পারায় আনুমানিক ০.৩৬ বিলিয়ন মার্কিন ডলার থেকে ১.২০ বিলিয়ন মার্কিন ডলার বার্ষিক রপ্তানি রাজস্ব ঝুঁকির মধ্যে ফেলতে পারে।

‘গ্যাপ অ্যানালাইসিস অ্যান্ড নিডস অ্যাসেসমেন্ট’ ছয়টি ক্ষেত্রে ৬২টি নির্দিষ্ট প্রস্তুতির ঘাটতি চিহ্নিত করেছে। এর মধ্যে ১৫টি ‘স্তর ১’ ঘাটতিকে রপ্তানি আয়ের উল্লেখযোগ্য ক্ষতি রোধ করার জন্য তাৎক্ষণিক জাতীয় হস্তক্ষেপের প্রয়োজন হিসেবে শ্রেণিবদ্ধ করা হয়েছে।

এই ঘাটতি পূরণের জন্য, পিসিইউ জাতীয় ট্রেসেবিলিটি প্ল্যাটফর্মের জন্য একটি বিকেন্দ্রিকরণ কাঠামোর সুপারিশ করেছে। 

বিল্ড-এর প্রধান নির্বাহী কর্মকর্তা ফেরদৌস আরা বেগম জোর দিয়ে বলেছেন, পরিবর্তনশীল এসব নিয়ম গভীরভাবে বোঝা এখন বেসরকারি খাতের জন্য অপরিহার্য, যাতে তারা নতুন নিয়ন্ত্রক পরিবর্তনের মধ্যে টিকে থাকতে পারে।

তিনি বিশেষভাবে নিবন্ধিত রপ্তানিকারক (আরইএক্স) সিস্টেমকে চিহ্নিত করেছেন, যা বর্তমানে রপ্তানি উন্নয়ন ব্যুরো (ইপিবি) দ্বারা পরিচালিত হয়, এই উদ্যোগের ভিত্তি কাঠামো হিসাবে।

যেহেতু দ্য রেজিস্টার্ড এক্সপোর্টার (আরইএক্স) সিস্টেম ইতিমধ্যেই রপ্তানিকারকদের জন্য একটি যাচাইকৃত ডাটাবেস হিসাবে কাজ করে, এটি একটি শক্তিশালী জাতীয় ট্রেসেবিলিটি প্ল্যাটফর্ম নোঙ্গর করার জন্য প্রয়োজনীয় প্রতিষ্ঠিত ‘ডেটা রেল’ সরবরাহ করে, যা সরকারকে বর্তমান রপ্তানি প্রক্রিয়াগুলোকে ইইউর উচ্চ-স্তরের ডিজিটাল প্রয়োজনীয়তার সাথে একীভূত করতে দেয়।

সভায় বিভিন্ন রপ্তানি খাতে প্রস্তুতির তীব্র বৈষম্য তুলে ধরা হয়েছে।

বিজিএমইএ-এর সহ-সভাপতি বিদ্যা অমৃত খান উল্লেখ করেছেন যে, পোশাক খাত ইতোমধ্যেই টেকসই উৎসের যাচাইযোগ্য প্রমাণের জন্য ক্রমবর্ধমান চাহিদা মোকাবেলা করছে।

তিনি জোর দিয়ে বলেন, ইএসপিআর উৎপাদন প্রক্রিয়াকে কঠোরভাবে পর্যবেক্ষণের জন্য তৈরি করা হয়েছে, যাতে তা শিশুশ্রম, অন্যায্য শ্রমনীতি এবং পরিবেশ ধ্বংস থেকে মুক্ত থাকে। তিনি আরও নিশ্চিত করেন যে এ নিয়ম মানা ‘বাধ্যতামূলক এবং কোনোভাবেই এড়িয়ে যাওয়া যাবে না’।

অপরদিকে, এলএফএমইএবি (লেদারগুডস অ্যান্ড ফুটওয়্যার ম্যানুফ্যাকচারার্স অ্যান্ড এক্সপোর্টার্স এসোসিয়েশন অফ বাংলাদেশ)-এর মহাসচিব মেজর রফিকুল ইসলাম (অব.)  চামড়া এবং পাদুকা খাতের মধ্যে উল্লেখযোগ্য সচেতনতা ঘাটতির কথা জানিয়েছেন।

তিনি উল্লেখ করেন, অনেক সমিতির সদস্য ইএসপিআর প্রয়োজনীয়তা সম্পর্কে মূলত অপরিচিত এবং তাৎক্ষণিক, সংগঠিত সচেতনতা প্রচারণার আহ্বান জানিয়েছেন।

তিনি এই খাতগুলোকে উপেক্ষা রোধ করার জন্য সময়সীমা নমনীয়তার সম্ভাব্য উপায়গুলো অন্বেষণ করার পরামর্শও দিয়েছেন।

বাংলাদেশ ব্যাংকের টেকসই অর্থ বিভাগের অতিরিক্ত পরিচালক মো. তৌহিদুল ইসলাম পিসিইউকে জানিয়েছেন যে পরিবেশবান্ধব এবং সম্মতিমূলক অনুশীলন গ্রহণে শিল্পগুলোকে সহায়তা করার জন্য ২ হাজার ৫ শ’ কোটি টাকার তহবিল ব্যবহারযোগ্য রয়েছে।

এই তহবিলটি ইউরোপীয় নিয়ন্ত্রকদের দ্বারা দাবি করা পরিবেশগত মান পূরণের জন্য উৎপাদনকারীদের আধুনিকীকরণে সহায়তা করার উদ্দেশ্যে তৈরি করা হয়েছে, তিনি যোগ করেন।

জিআইজেড (এসটিআইএলই-টু) প্রকল্প প্রধান মাইকেল ক্লোডে একটি গুরুত্বপূর্ণ প্রযুক্তিগত ব্যাখ্যা দিয়েছেন: বর্তমানে বাণিজ্য মন্ত্রণালয় ও বিল্ড-এর সহযোগিতা জাতীয় কৌশল প্রণয়নে কেন্দ্রীভূত, পৃথক কোম্পানির জন্য ডিজিটাল প্রোডাক্ট পাসপোর্ট তৈরি করার দিকে নয়।

এই কৌশলগত রোডম্যাপ নীতিগত কাঠামো ও দিকনির্দেশনা প্রদান করার জন্য প্রণীত, তবে পৃথক কোম্পানির জন্য ডিজিটাল প্রোডাক্ট পাসপোর্ট (ডিপিপি) বাস্তবায়নের দায়িত্ব শিল্পখাতের ওপরই বর্তায়।

উর্মি গ্রুপের গ্রুপ সাসটেইনেবিলিটি লিড এ বি এম ফখরুল আলম কঠোর সতর্কবার্তা দিয়েছেন যে ট্রেসেবিলিটি সিস্টেম বাস্তবায়নে কোনো বিলম্ব হলে নিকট ভবিষ্যতে ‘অনিয়ন্ত্রণযোগ্য কমপ্লায়েন্স চাপ’ সৃষ্টি হবে।

তিনি প্রস্তুতকারকদের তথ্য ব্যবস্থাপনায় সহায়তা করার জন্য একটি সরলীকৃত জাতীয় প্ল্যাটফর্ম দ্রুত উন্নয়নের পক্ষে মত দিয়েছেন।

এর প্রেক্ষিতে বাণিজ্য মন্ত্রণালয় একটি বিশেষায়িত টাস্ক টিম গঠনের সিদ্ধান্ত নিয়েছে, যা খাতভিত্তিক সংলাপ পরিচালনা করবে যাতে প্রতিটি শিল্পখাত আসন্ন পরিবর্তনের জন্য প্রস্তুত থাকে।

বৈঠকে শিল্প মন্ত্রণালয়, পরিবেশ, বন ও জলবায়ু পরিবর্তন মন্ত্রণালয় (এমওইএফসিসি), পরিকল্পনা বিভাগ, বস্ত্র ও পাট মন্ত্রণালয়, আইসিটি বিভাগ, শ্রম ও কর্মসংস্থান মন্ত্রণালয়, বিইজেডএ, ইপিবি, এসআরইডিএ, বিএসটিআই, ডিওই এবং এসএমইএফ অন্তর্ভুক্ত ছিল। বেসরকারি খাতের অংশগ্রহণকারীদের মধ্যে ডিকিসিআই, বিজিএমইএ, বিকেমইএ, এলএফএমইএবি, বিপিজিএমইএ, বিটিএমএ, বিডিজিবিএ, বিটিজিডব্লিউপিইএ এবং বাফা’র প্রতিনিধিবৃন্দ উপস্থিত ছিলেন।